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                信息检索:
                包头市人民政府办公室关于印发2020年地质灾害防治方案的通知
                索引号: 011536003001/2020-00062 主题分类:
                生成日期: 2020年05月09日 09:52 发布机构: 市人民政府办公室
                名称: 包头市人民政府办公室关于印发2020年地质灾害防治方案的通知
                文号: 包府办发〔2020〕23号 内容概述:


                各旗、县、区人民政府,稀土高新区管委会千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,市直各部门、单位千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,中直、区直企事业单位:

                经市人民政府同意千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,现将《包头市2020年地质灾害防治方案》印发给你们千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,请结合实际,认真贯彻执行千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。

                2020年4月26日

                (此件公开发布)

                包头市2020年地质灾害防治方案

                为了进一步落实国家、自治区关于做好地质灾害防治工作的精神千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,切实做好全市2020年地质灾害防治工作,最大程度的避免和减少地质灾害造成的损失,根据《地质灾害防治条例》《包头市突发地质灾害应急预案》,结合我市实际千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,制定本方案。

                一、地质灾害趋势预测

                (一)气象趋势预测

                气象部门根据2020年气候趋势预测和环流形势分析,预计春季(4—5月)降水偏少千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,气温偏高,其中全市季平均气温较常年同期偏高1~2℃千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育;全市季总降水量较常年同期偏少0~2成,有阶段性春季干旱。预计夏季(6—8月)降水偏少,气温偏高千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,其中全市季平均气温较常年同期偏高0~1℃;全市季总降水量较常年同期偏少0~2成。进入7月后降水开始逐渐增多千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,有出现极端性强降水的可能千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,易产生局地洪涝等自然灾害。

                (二)地质灾害趋势预测

                根据我市地质环境条件千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、地质灾害分布特征、2020年降水趋势预测以及人类工程建设活动的区段分布千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,预测我市地质灾害易发区可能引发崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷等地质灾害。地质灾害可能发生的主要区段如下:

                1.阴山山地西段低中山区。分布于大青山——乌拉山一线,隶属于达茂旗千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、土右旗、石拐区、固阳县、东河区千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、青山区、昆区、九原区,属于地质灾害高度易发区。地质灾害类型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷。

                2.河套平原黄河沿岸区。分布于九原区至土右旗黄河沿岸地带,隶属于九原区、昆区、东河区、土右旗,属于崩塌易发区。地质灾害类型多为崩塌(塌岸)千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。

                二、地质灾害重点防范范围

                我市地质灾害重点防范期为汛期千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,即5月1日至9月30日。根据全市地质环境条件和地质灾害主要控制因素,结合气象千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、水文、地震预测趋势,经综合分析,全市2020年度重点防范范围如下:

                (一)阴山山地西段低中山区石拐段。为崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷易发区,即石拐大青山煤矿区,面积691.94平方公里,该区地质环境条件差,属地质灾害高度发育区,重要隐患点有:

                1.石拐区红旗山危岩体滑坡。近年来,该地段山体裂缝逐步延长,增宽千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,局部地段山体已出现滑动迹象,极易发生大规模崩塌。

                2.石拐区大发滑坡。近年来,地面多处出现裂缝,如遇大的降水,滑动的可能性极大千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,将严重威胁公路的正常通行及厂汉沟的正常行洪。

                3.石拐大发平硐山滑坡。该地段由于采空区塌陷导致地表山体裂缝崩塌,推动山脚煤矸石向前滑动,若遇暴雨,极易产生滑坡。

                4.石拐区古城塔村千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、立甲子村千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、东山村千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、狸猫渠村、喇嘛坝村千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、康卜村因采坑及采空区塌陷,发生地面塌陷的可能性大千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。

                5.石拐区水磨滩、头道沟西侧、包十五中北坡、吉忽伦图苏木三岔口村席麻壕北坡,存在不稳定性斜坡,遇有降雨易引发崩塌、泥石流千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。

                (二)阴山山地西段低中山区千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。为泥石流千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、崩塌千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、滑坡千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、地面塌陷易发区。分布于乌拉山、大青山南北一带,属地质灾害密集区,重要隐患点有:

                1.土右旗大青山山前各沟谷地带,特别是黑拉沟千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、纳太沟千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、美岱召沟、霍洞沟、九峰山新生路一带,遇暴雨易引发泥石流、崩塌等地质灾害险情,将严重威胁呼包高速等公路和沟谷下游居民生命财产安全。

                2.哈德门沟、乌兰不浪沟、梅力更沟等沟谷由于采矿等活动改变了岩体原始应力场千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,岩体的整体性和稳定性下降,发生泥石流、滑坡、地面塌陷、地裂缝的可能性增大千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。

                (三)大青山山前倾斜平原为崩塌易发区千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。分布在昆区、青山区、九原区千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、东河区北部山区与平原的结合地段,由于开采矿石及公路建设千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,改变了岩体原始应力场千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,岩体的整体性和稳定性下降千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,发生崩塌的可能性增大。

                (四)东河区壕赖沟铁矿千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。由于透水事故引发地面塌陷灾害,存在再次塌陷隐患,威胁周边通讯线路千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、输电线路、公路安全千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。

                (五)东河区杨圪塄煤矿区。由于多年大量采煤,改变了岩体原始应力场,地下采空区面积大,岩体的整体性和稳定性下降,易发生滑坡、崩塌、地面塌陷等地质灾害千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。

                (六)黄河冲积平原黄河沿岸千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。即:九原区至土右旗黄河沿岸,属崩塌易发区,易产生岸边塌陷。

                (七)阴山山地西段低山丘陵泥石流易发区千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。分布在固阳盆地四周低山丘陵区中千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。211省道(包头——满都拉)金山镇范围内的240km—250km路段千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、固阳——白云鄂博公路95km—97km路段、哈石公路(哈德门——石哈河)段极易发生崩塌、滑坡及泥石流等地质灾害。

                (八)固阳县大庙、公益明铁矿、湾沁壕煤矿等矿山。由于大量开采矿石千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,改变了岩体原始应力场,岩体的整体性和稳定性下降,发生滑坡、地面塌陷千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、地裂缝的可能性较大千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。

                (九)达茂旗西北部、中部,低山丘陵向北部高平原过渡带。在达茂旗乌花敖包千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、赛乌素金矿千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、夹皮沟艾不盖河等地区和公路修筑斜坡可能引发崩塌和滑坡千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。

                三、防灾减灾措施

                (一)加强组织领导,落实防灾责任制千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。地质灾害防治职能部门要做好地质灾害防治的组织、协调、指导和监督等工作;各地区政府(管委会)要积极落实防灾工作责任制,地方人民政府承担地质灾害防治主体责任千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,全面落实政府组织领导千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、部门分工协作、全社会共同参与地质灾害责任机制;将地质灾害防灾责任落实到苏木乡镇、嘎查村、单位和矿山企业,并最终落实到人;要层层签订地质灾害防灾监测责任书,形成“政府负责、部门联动、群众参与”的地质灾害三级监测预报网络和群测群防预警体系,切实保障人民生命财产安全。有条件的地区要抓紧推进地质灾害群测群防“十有县”建设工作,进一步提升防范地质灾害能力。

                (二)切实加强铁路公路沿线、旅游景区(点)地质灾害防治工作千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。各级地方政府要督促铁路千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、公路和旅游管理部门,开展对铁路、公路沿线、旅游景区(点)的地质灾害隐患点进行汛期专项检查,设置相应的警示标志,制定监测措施千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,发现险情千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,及时处理千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。旗县区自然资源部门在日常巡查中千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,对发现的地质灾害隐患,要及时告知铁路、公路、旅游区主管部门采取防治措施,通报当地应急管理部门,并同时上报旗县区政府(管委会)和市自然资源局、应急管理局。

                (三)扎实推进地质灾害危险性评估工作。各级自然资源部门要严格落实地质灾害危险性评估制度,从源头上控制地质灾害的发生。特别是在地质灾害易发区进行工程建设前,或编制地质灾害易发区城市、乡镇规划和村庄规划时千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,必须开展地质灾害危险性评估工作,并对可能产生的地质灾害实施有效的防治措施。

                (四)加强地质灾害监测预报,及时发布预警信息。市自然资源、气象等部门和新闻媒体、通讯机构要密切配合,切实加强全市汛期(5月1日—9月30日)地质灾害气象预警预报和发布工作,努力提高地质灾害预警预报水平,充分利用电视、广播千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、短信等传播方式,及时将地质灾害预警预报信息传递到位。

                (五)加强突发地质灾害应急处置工作。旗县区政府(管委会)要制定地质灾害应急救援预案千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,切实加强地质灾害应急管理机构和专业应急队伍建设,配备必要的交通千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育、通信等地质灾害应急装备。发生地质灾害险情和灾情时,要按照预案响应级别启动相应的应急预案千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,全力组织抢险救援。

                (六)严格实行汛期值班制度和灾情险情速报制度。各级自然资源部门要严格实行汛期地质灾害24小时值班制度千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,要保持通信畅通,一旦发生地质灾害灾情、险情千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,在立即处置的同时,要按照地质灾害速报制度的要求迅速上报千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。旗县区自然资源部门接到当地出现特大型、大型地质灾害报告后,应在第一时间速报旗县区政府(管委会)和市应急管理部门、自然资源部门千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,同时第一时间上报自治区应急管理厅、自治区自然资源厅和国务院自然资源部门。旗县区自然资源部门接到当地出现中、小型地质灾害报告后,应在2小时内速报旗县区政府(管委会)和市应急管理部门、自然资源部门千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育,同时直接速报自治区应急管理厅和自然资源厅千亿体育首页-千亿体育网站-千赢体育。



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